Henan promeut les congés annuels payés pour stimuler la consommation malgré des controverses sur la procédure

La province de Henan publie une notice qui exhorte les entreprises à veiller à ce que les employés prennent pleinement leurs congés annuels payés et à accorder une flexibilité aux employeurs pour les départs précoces du vendredi. Cette démarche vise à favoriser les voyages et les dépenses pendant les vacances et les escapades de week-end. Les autorités précisent toutefois que la notice contenait une formulation inexacte et n’avait pas reçu les procédures d’approbation appropriées, et qu’elle serait révisée et réédite. La notice initiale exigeait des employeurs qu’ils simplifient les procédures d’approbation des congés et appelle les dirigeants à montrer l’exemple en prenant eux‑mêmes du temps libre. Elle précise aussi que tous les employés ont droit au même congé annuel payé, quels que soient leur statut (permanent, temporaire, intérimaire ou contractuel). Elle encourage les employés à optimiser leurs congés en les combinant avec des week-ends et des jours fériés, et prévoit une priorité pour les enfants scolarisés lors des demandes de congé pendant les vacances scolaires. Henan fait partie des régions provinciales qui ont introduit des mesures similaires cette année pour mieux faire respecter les congés annuels payés, conformément au premier plan quinquennal spécifique à la stimulation de la consommation approuvé par le Conseil d’État en juillet. La notice a déclenché une discussion animée sur les réseaux sociaux et est devenue tendance sur Weibo. Certains utilisateurs ont exprimé leur soutien et appelé à une application nationale de la politique, tandis que d’autres ont critiqué une culture du travail qui encourage à prendre moins de congé pour démontrer son dévouement. Une employée d’une entreprise d’État à Luoyang, après dix ans, a déclaré : « Je n’ai plus à perdre mon salaire pour voyager » et « Nous étions tellement excités en voyant la nouvelle, et tout le monde a applaudi lorsque notre entreprise a émis son propre avis le lendemain. » Cette employée a ajouté que prendre du temps libre auparavant signifiait perdre une grande partie de son salaire, et que le notice la pousse à travailler avec davantage de motivation ; elle prévoit déjà de combiner son congé annuel avec le congé national d’une semaine début octobre. Deux salariés du secteur privé en Henan ont déclaré n’avoir encore reçu aucun avis de changement des congés annuels de leur part. Des notices similaires ont aussi été émises cette année dans Tianjin, Zhejiang, Anhui, Shaanxi et Guizhou. Beaucoup de notices visent à changer les normes de travail malsaines, tout en rassurant les travailleurs que le congé payé ne nuira pas à leur salaire, à leur évaluation de performance ou à leurs chances de promotion. En 2025, Lü Guoquan a déclaré que seulement environ 57 % des travailleurs chinois éligibles au congé annuel payé le prennent réellement. Selon les règles nationales mises en application en 2008, les travailleurs ayant entre 1 et 10 ans d’expérience cumulative ont droit à cinq jours de congé annuel payé ; ceux de 10 à 20 ans à dix jours ; et ceux de plus de 20 ans à quinze jours. Pour changer fondamentalement la situation, Song Xiangqing affirme qu’il faut des inspections du travail régulières, des canaux accessibles pour faire valoir ses droits et de meilleurs systèmes de rotation afin de réduire la pression opérationnelle sur les employeurs, selon Caijing. En janvier, le Ministère des Ressources humaines et de la Sécurité sociale a aussi annoncé qu’il réviserait les réglementations nationales pour mieux appliquer le système des congés payés. Le quotidien Guangming, dans un éditorial publié jeudi, a écrit que le congé payé est devenu une part de la stratégie du pays pour stimuler la consommation et développer la demande domestique.